在2013年12月2日的“中英社会企业和社会投资高端对话”上，南都公益基金会理事长，联合发起人徐永光表示，社会企业在中国，假如这么多的机构最后经过大家研究，可以定义为社会企业，或者经过一定的改造以后，可以定义为社会企业的话，中国有将近 100万家社会企业，中国一下子就可以成为全世界最大的社会企业大国。

　　徐永光表示，社会企业也共识也有分歧，这个共识是全球性的，它是用商业的手段解决社会问题。它和非盈利公益组织相比，共同点都是使命为先，但是社会企业可以实现财务的可持续性。分歧，尤其这个分歧在目前的中国比较激烈，可能有三派，能不能分红。第一派坚定的否定派，不能分红只能投入，盈利再投资。中间派是可以分红，但是要有限度。肯定派是说可以分红的，如果是私人投资当然可以分红。

　　事实上，社会企业在中国一些学者研究认为早就有了，说宋代王安石的义仓，困难的时候把种子借给困难的农民，最后粮食打出来要还。还有南宋的公益型义仓，朱熹也做过。

　　中国社会企业可以说比较精确的概念早就有了，就是残疾人福利企业，这是政府支持的。在1995 年的时候这种福利企业达到 6 万家，它是享受免税待遇的。目前是在萎缩，这个萎缩的原因一个是残疾人企业过去都是集体所有制的，后来碰到私有化，国家有政策出台，每一个机构必须都要按比例吸收残疾人员工，这样专门的残疾人福利企业在下降。

　　中国社会企业还有一些大家可以讨论的，这类算不算社会企业?农民专业合作社，这个国家有法律，所以发展非常快，到 2013 年已经超过 68.9 万家。农民这样的一个专业合作社，享受国家很高的优惠政策，包括免税的待遇，就是农民自己的机构，自己的一种自主型的，合作型的机构。当然也有一些商业投资在里面，否则农民自己也不大会干。

　　民办非企业单位，这是在民政部门登记定义为非盈利的机构，这种机构是从事服务方面，中国现在有 22.5 万家，其中大部分可以定义为社会企业。社会企业在中国，假如这么多的机构最后经过大家研究，可以定义为社会企业，或者经过一定的改造以后，可以定义为社会企业的话，中国有将近 100万家社会企业，中国一下子就可以成为全世界最大的社会企业大国。

　　徐永光继续强调，中国社会企业的发展影响力投资现在状态已经出来。中国社会企业的发展也面临着机遇与挑战。

　　首先是英国大使馆文化教育处社会企业家技能培训项目做得非常好。可以说这个项目发挥了中国社会企业发动机的功能，已经培训了一千多名社会企业的潜在人士。

　　前一段时间今年 8 月份英国大使馆文化教育处又和一些机构合作，推出了社会企业家技能培训的投资平台。这个也是与时俱进，因为你把社会企业的投资人，这些实践者搞热了，但是如果没有钱，实际上也很难发展。所以这样的一个投资平台出现了，对于推动影响力投资在中国的发展，也是非常有利的。

　　新湖-育公益创投基金会去年 10 月份正式成立，最近上个月友成基金会，海南成美基金会设立了中国首个价值投资基金，首轮融资 5 亿人民币，这是非常喜人的事件。

    对于社会企业的投资，我做了一个四种投资类型，从14个方面进行分析，有非营利慈善型，非营利企业型，不分配利润。混合投资型，它是可以分配利润的。实际上前面也可以有利润，但是不会给投资人分配。我分析的研究结果是在市场的拓展能力方面，非营利慈善型最弱。

    最后我想理想的社会发展模式是在社会受益为先的前提下，让创办人、投资人把社会理想和个人发展的需求，其中包括财务上的收益契合在一起，让社会企业的理想不仅适合圣徒，还要适合更多的人。如果不分配利润是行不通的，不分配利润意味着社会企业只能靠捐款投资，中国没那么多捐款。

　　第二，捐款投资的企业更像过去的公有制小企业，含有社会道德绑架的压力和风险。英国我们经常听到社会道德消费，因为你是社会企业，我就愿意买你的，甚至价格高点我都愿意出。在中国不一样，你是社会企业，慈善的，怎么还收钱，应该免费才行，它是道德绑架，所以很难做。这样的一种机制和社会的一种文化，都给那些捐款投资的社会企业带来很大的阻碍。

　　第三，社会企业禁止私人资本的进入，而私人资本投资的潜力是善款的 10 倍、百倍，其实把社会投资和影响力的投资概念可以放大一些，像美国的社会责任投资，多米尼指数 400，它在市场上的表现超过了标准普尔 500。实际上这样一种承担社会责任，承担环境责任的私人资本的投资，完全可以实现社会目标和财务目标这样两大目标。所以我希望我们中国的社会企业将来在发展的过程当中，一个很好的选择是把公益性资本和私人资本合作，混合经济型和混合所有制优先考虑。现在基金会办一个培训公司，我提出来一定要有管理层入股，私人拿钱入股。我认为私人资本对于效益的追求是公有资本没有办法企及的，除非人性改变了。私有制的效率，公有制是打不过它的。所以混合所有制我认为是一个好的办法。

　　最后我有一个观点，为弱势群体提供就业机会的社会企业，它的首要的目标还是人，为了人的尊严和发展。它的产品市场竞争力可能不会太强，所以它的发展过程当中需要政府财政补贴，需要社会捐赠模式，投资模式也要从实际出发。