5月12日,北京市民政局、天津市民政局、河北省民政厅在北京市双拥大厦举办了首届京津冀社会工作协同发展研讨会，签订了《京津冀社会工作发展合作框架协议》，正式开启北京、天津、河北三地社会工作协同发展新篇章。

    会上，北京市有关单位介绍了与天津、河北部分地区开展社会工作领域交流合作的经验。北京、天津、河北三地民政厅局社会工作处负责同志签订了《京津冀社会工作发展战略合作框架协议》。最后，民政部社会工作司副司长黄胜伟同志作了讲话。

    根据《京津冀民政事业协同发展合作框架协议》有关部署安排，北京市民政局积极筹备社会工作领域人才发展、专业服务、宣传交流等方面京津冀协同发展策略，起草了《京津冀社会工作发展战略合作框架协议》。北京市民政局、天津市民政局、河北省民政厅三地有关领导和部门共同研究，反复讨论合作内容、论证合作方式，达成了明确的合作意向。

    实际上，今年以来，三地在社会工作领域已经开展了一些交流合作，参会的北京市西城区、朝阳区、通州区民政局积极开展了以京津冀社会工作协同发展为主题的研讨、交流、互访活动，促进了三地的沟通，加深了彼此的了解。西城区民政局与天津市津南区民政局和保定市民政局签订了合作协议。通州区民政局与天津市武清区民政局、河北省廊坊市民政局签订了社会工作协同发展合作协议。朝阳区民政局与天津市武清区、河北省廊坊市开展了社会组织交流合作活动，签订了合作框架协议。同时，北京社会工作者协会，与天津、河北社会工作行业组织于今年4月签订了《京津冀社会工作者教育培训框架协议》、《京津冀三地社会工作信息建设框架协议》、《京津冀专业社会工作机构连锁发展框架协议》和《京津冀社会工作资源共享框架协议》四个框架协议，三地社会工作行业组织将遵照四个框架协议加快三地社会工作行业组织发展的合作交流，促进三地社会工作人才在京津冀社会治理创新中发挥专业作用，共同推动了三地社会工作协同发展和一体化发展。同时，北京社会工作者协会指导张家口市成立了社会工作者协会。这些做法都为京津冀三地社会工作协同发展打下了良好的基础，起到了很好的示范带动作用。

    借助三地正式签订社会工作发展战略合作框架协议，今后，京津冀三地将在社工人才能力建设、社工登记、继续教育和“三社联动”等方面探索一体化互认模式，探索专业社会工作服务机构的三地资源共享、跨区域开展服务的互用机制，推动社会工作人才和服务的协同发展，为促进三地社会治理方式创新和治理能力的提升提供专业人才保障。

    近年来在民政部的指导下，在市委市政府的领导下，北京市社会工作发展取得了长足的发展，主要有一下几个方面的成果：

    在政策创制方面。近年来，北京市民政局相继出台了社会工作者职业水平证书登记实施办法、社会工作人才队伍建设试点指导标准、社会工作者继续教育实施办法等一系列文件。2015年，制定出台了加强社会工作宣传的意见、加快推进民办社会工作服务机构发展的实施意见、加快“三社联动”，推动基层社会治理创新的意见等政策文件，印发了关于开展“三社联动”服务项目，加强社会工作教育培训，推广应用儿童社会工作服务、社会工作服务项目绩效评估指南和养老机构社会工作服务规范等12项政策文件。

    在壮大社会工作专业人才队伍方面。近年来，不断加大鼓励措施，自2008年以来，全市参加社会工作者职业水平考试的人数突破15万人次，目前全市拥有持证社会工作者20723人，持证社工首次登记率达到了87.69%。开展了“面授+网络学习+实务训练”相结合的继续教育模式，组织30余期11000余人次的培训。开展“社会工作知识进万家”活动，普及社会工作知识。建立了“北京市社会工作人才登记教育管理服务信息网站”，宣传社会工作政策和专业服务项目。

    在社会工作行业组织发展方面。成立了北京社会工作者协会，16个区成立社工协会、联合会20余个。依托北京社会工作者协会发布了《北京社会工作者职业道德守则》，成立民办社会工作服务机构诚信建设联盟，开展对外交流合作。2015年9月，制定出台《北京市民政局关于加快推进民办社会工作服务机构发展的实施意见》（京民社工发〔2015〕334号），经验做法得到民政部认可，并向全国转发。文件发布后，降低了登记门槛，简化了办理程序，明确了专业要求，自文件发布后以来，全市新注册民办社会工作服务机构占新增民非数量的1/3，平均月登记率近10家，2015年较上年新增机构96家，目前全市社工机构204家，吸纳社会工作人才近万人。

    在交流合作方面。每年举办国际社工日系列宣传活动，2016年举办了首届“北京社工宣传周”围绕社会工作发展、社工知识普及、社工经验交流等内容进行宣传。组织民政系统社会工作者赴新疆、云南鲁甸开展社会工作支援服务。与内蒙古自治区民政厅协作开展京蒙区域社会工作管理人才培养项目。连续五年举办社会工作高级理论研修班。多次选派人员赴美国、挪威、澳大利亚、新西兰、香港、台湾等地专题学习社区建设、社会工作和社会组织培育发展等内容，吸收借鉴发达国家地区城市建设成功经验。

    在宣传普及方面。组织开展优秀社会工作服务项目和案例评选，市级社会工作领军人才评选等活动。开展全市援疆、支援鲁甸灾区社会工作者事迹巡回报告会，宣传社会工作典型、树立社会工作者形象，营造全社会关心支持社会工作的氛围。并充分利用手机、微博、微信等新媒体，扩大社会工作的影响力，各类宣传活动覆盖人群超过百万。开展“北京社工”徽章征集佩戴活动，提高了社会工作者职业荣誉感和认同感。组织社工微电影、宣传片、社工之歌等社会工作主题系列宣传展示活动，提升社会工作者职业荣誉感和自豪感。