导读：在江西省万年县塘边村，记者看到坐落在山脚下的村子，身后山坡上的植被因为挖砂取土已被大面积破坏，露出的土层远远望去清晰可见。多辆挖掘设备停在山下，山体上留下了深深的挖掘烙印，一过汽车，就会扬起大片尘土。违法盗砂贼为了利益最大化把山挖空！汛情期很容易引起山体滑坡，一旦发生泥石流可能瞬间冲毁村庄，淹没周围的田地，那后果真是不堪设想！

▲长发公司将大量的砂土堆在路旁。图/郭鹏

随着习近平总书记多次强调建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的大计，是实现中国梦的重要内容，塘边村村民聂志强通过电视的报道，已能将“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山”的讲话牢牢记住。

近日，在当地人李书海（化名）的带领下，《民生周刊》记者来到万年县裴梅镇的塘边、雅岗等几个“美丽乡村”。稻田里，当地村民正在弯腰种植水稻，几个月后这片土地将会变得一片金黄。

阳光下，戴草帽的农民和绿油油的稻田就像一幅美丽的油画。“但是，最近两三年，因为非法挖砂取土，现在的塘边村就像一个秃顶的老人，而且头发还在萎缩之中。”李书海告诉记者。

在塘边村，记者看到坐落在山脚下的村子，身后山坡上的植被因为挖砂取土已被大面积破坏，露出的土层远远望去清晰可见。多辆挖掘设备停在山下，山体上留下了深深的挖掘烙印，一过汽车，就会扬起大片尘土。

▲江西省上饶市万年县塘边村身后的植被已遭到破坏。图/郭鹏

“临时用地”挖砂

记者从万年县国土资源局了解到，该取土区在多年前是一个有正规手续的石英石开采区，但采矿许可手续早已到期。该局矿管科的负责人明确告诉《民生周刊》记者，目前在塘边村范围内没有可以开采砂土的区域，“如果出现开采行为，就属于无证开采。”

至于目前仍停在塘边村的大量挖掘设备及开采现场，该矿管科负责人表示矿管部门仅负责手续办理，监管不归其负责。

针对上述情况，万年县裴梅镇国土所所长虞志华告诉记者，该砂土开采区域是塘边村的集体建设用地，目前的开采单位是江西长发建材有限公司（下称“长发公司”）。“长发公司的确没有采矿许可证，但是他们属于临时用地，有临时用地的手续就可以取土。”

按照记者的要求，虞志华向记者出示了一份备注时间为2015年的《临时用地申报表》，表上载明申请用地单位是长发公司，用地地点是塘边村，用地理由是“仅用于上万高速公路临时取土”，用地时间2年，用地面积2668平方米。

虞志华说长发公司提出临时用地申请，由村委会、镇政府、裴梅镇国土所、万年县国土局等多方盖章同意。“按照相关文件要求，临时用地是可以用来挖砂取土，不需要再办理采矿许可手续。”

“临时用地一定是服务于特殊重大项目，个人或者小企业如果想挖砂取土是不能申请临时用地的。”万年县国土局副局长周海勤表示，长发公司之所以可以申请，原因就是长发公司有与高速公路签订的砂土买卖合同。

周海勤还告诉记者，2015年万年县国土局在巡查时发现长发公司在塘边村挖土，“当时长发公司并无开采手续，属于无证开采，但是后期该企业积极办理了临时用地手续，国土局也就没再追究其责任。”

“模糊”的合同

如何证明长发公司是在为上万高速提供砂土？

万年县国土局副局长周海勤提供了一份《塘边村中粗砂加工合同》，合同乙方是上万高速B2标项目经理部，甲方是一个朱姓人员，合同里并未体现长发公司。周海勤说代表甲方签字的人是长发公司的工作人员，“我们之前也问过长发公司，他们是这么说的。”

在万年县通往裴梅镇的路上，记者看到了长发公司的两排简易办公房及大量的砂土堆放在路边。“就算是给高速公路提供砂土，难道非要在我们村子身后开采？”塘边村一位年近70岁的大娘无奈地说。

习总书记曾强调要从实际出发，统筹规划，因地制宜，量力而行，坚持农民主体地位，尊重农民意愿，突出农村特色，弘扬传统文化，有序推进农村人居环境综合整治，加快美丽乡村建设。