制图：沈亦伶

　　从黄浦江到叶尔羌河，一路向西，跨越4200公里。2010年开始，百余位上海援疆干部飞越千山万水，来到新疆喀什，投身于扶贫援建工作。

　　然而，盘一盘两地现状，上海干部不免有些挠头：喀什是农业大区，上海农业占比仅0.5%；上海二产以先进制造业为主，缺乏劳动密集型产业可以直接转移；上海三产占比高达70%以上，重头是现代服务业，与喀什“落差”不小。

　　“再难，也要破题。”上海援疆前方指挥部总指挥、喀什地委副书记杨峥道出了全体援疆干部的决心。援疆干部们还自我加压——新疆生态环境脆弱，产业援疆，一定要坚守生态底线。

　　如今，在喀什，产业援疆的势头正旺，并且呈现出鲜明的“上海特色”。说起援疆干部们的付出，当地维吾尔农民直竖大拇指：“亚克西！”

　　产业对接国企优势

　　喀什毛驴吃天然青草、喝雪山泉水，品质优良。以此驴皮为原料，加上经过GMP认证的严格管理，金胡杨药业生产的阿胶质量上乘。“但是没名气，只能卖白菜价，市场也打不开。” 新疆金胡杨药业有限公司老总张建翎颇为无奈。

　　今年4月，在上海援疆干部的牵线搭桥下，金胡杨药业与上海中药材有限公司对接，双方一拍即合，金胡杨定牌加工“上海神象”阿胶，该品牌阿胶由于原料等原因已停产20年。8月，正式生产。“第一批还没完工，订单已多次追加。”张建翎喜出望外。

　　才3个多月，新疆金胡杨药业有限公司的阿胶订单已近10吨，产值4000万元，而去年一年销售才3吨多。“明年预计可达30吨呢。”张建翎掩不住欣喜。

　　“上海国有企业较强，我们就多发挥上海国企资本、市场、品牌等优势，推动产业对接。”上海援疆前方指挥部产业发展组组长、喀什地区经信委副主任肖健表示，两地产业结构匹配度不高，加上安全等原因，真正来落户的企业非常少。

　　实体迁移困难，就让喀什本地企业对接上海国企优势，提升产业能级。思路一转，海阔天空。例如，光明食品集团与喀什南达新农业集团合作，帮助南达集团优质乳产品借助光明的门店进入上海市场。上海纺控、建材集团、航天机电、锦江集团等国企，纷纷在喀什开展合作。

　　而在招商方面，援疆干部则奉行“拿来主义”：只要有助于当地产业发展、就业提升，皆诚心相邀。在叶城，上海产业园一期12栋2000平方米标准厂房整齐矗立，“还没建成，企业就预定完了。”上海援疆干部、叶城县发改委副主任陆曙东说。

　　现代科技提升农业

　　艾比拜木看到白芨苗有些歪斜，赶紧弯下腰，扶正、插深。抬起身子，看看大棚里的不同种苗，绽开笑靥，“长势很不错”。

　　艾比拜木是莎车县现代农业示范园组培中心负责人，该示范园由上海援疆资金投资建成，大棚里的种苗都是喀什罕见的植物。

　　“我们选择了适合这里自然条件、经济价值较高的20个品种，免费提供给这里进行育苗、试种，成功后推广给当地农民，增加他们的收入。”上海孙桥现代农业联合发展有限公司副总经理吴觅修说，“育苗工作科技含量高，如我们无偿提供的8种培养基，是我们自主研发的产品，市场价至少在百万元以上。”

　　“我们就是要发挥上海科技型现代农业的优势，帮助喀什实现农业产业化，让当地农民脱贫致富。”杨峥表示。如今，上海援助在喀什、泽普、莎车示范养殖了1300多万尾南美白对虾；示范推广设施农业新品种和水肥一体化技术，实现节本增产增效50%以上……

　　提升生产之后，还要打通销售渠道。“目前，已有12个乡镇建立了电子商务服务站，111个村或社区建立了电子商务服务点，实现代购统销全覆盖。”上海援疆前指巴楚分指指挥长、巴楚县委副书记唐凌峰说。电子商务服务中心在网上打造了两个店铺，分别是销售本地企业、合作社产品的“喜有赞微商城民”，及销售农户产品的“库尔班大叔”。

　　在拓宽喀什特色农产品销售渠道方面，上海援疆干部整合50余家企业与行业协会，组建“沪喀农产品产销合作联盟”，目前累计签署销售协议2.85万吨7亿元。

　　上海援疆干部、巴楚县商务和经济信息化委员会副主任严布衣说，农村物流环节打通之后，农民还可上网购买生活用品，快递到村，比“巴扎”还便宜。

　　金融援疆独树一帜

　　看到喀什地区金融办副主任郭卫锋，新疆火炬燃气股份有限公司董事长赵安林连说“感谢”。在这个来自上海的金融“顾问”的帮助下，火炬燃气去年2月顺利在新三板上市。如今，企业又在申请IPO上市，已获中国证监会受理。

　　“上市，不仅让我们企业完善了法人治理结构，运作更规范，而且融资也有助于企业扩大规模，投资喀什城市建设。”赵安林表示。

　　利用自己强大的金融服务能力，加强喀什产业扶持，在对口援疆中，上海独树一帜。

　　在上海援疆干部的推动下，喀什6家企业在上海股权交易中心挂牌，南达乳业、火炬燃气、宏邦节水3家企业在新三板挂牌上市。如今，喀什市农商行等多家企业也开展了新三板上市辅导工作。

　　上海援疆干部在喀什试行设立国有融资担保公司风险代偿补贴资金，创新援疆资金使用模式，助力解决四县企业融资难、融资贵问题。同时，围绕地区金融发展规划、金融支持小微企业发展、融资担保公司改革、现代保险服务业创新、金融助推脱贫攻坚等，提出对策建议，形成专项方案和指导性文件，参与制定《喀什地区金融中心建设规划》。

　　此外，在产业援疆、金融援疆上，上海推出了一项全国首创项目：10月14日，上海国际棉花交易中心棉花“现货交易+保价服务”项目正式上线。棉交中心总经理邱建华介绍：“我们计划今年保价总量控制在籽棉5000吨左右，设定2017年1月10日为保价到期日，保价7.2元/公斤。若到时市场价低于保价，棉农可通过行权，保证利益。市场价高于保价，棉农可直接出售给市场。”

　　上海援疆干部、喀什经济开发区管委会副主任陆屹表示，若该试点成功，可复制推广至其他大宗农产品。

　　“产业有落差，意味着提升空间更大。我们援疆干部只有化挑战为机遇，锐意进取，才能走出一条上海援疆的特色之路。”上海援疆前指副总指挥姜爱锋表示。