在2013年5月初，针对福彩亭会不会成为搭售其他商品的经营场所，洛阳福彩管理中心负责人张洪涛在接受《洛阳日报》采访时曾表示，该项目由省福彩中心的专项资金投资兴建，受中央、省、市三级共同监管，各福彩亭或许会向市民出售福利彩票，但不会经营其他商品。

　　反映

　　公益自行车福彩亭“违规”经营烟酒冷饮

　　几年前，赵女士在洛龙区厚载门街与政和路交叉口附近开了一家小店铺，生意一直还可以，然而最近却不太顺。“这与门前设置的福彩亭开始售卖烟酒冷有关系。”

　　据介绍，2013年5月，洛阳市开始设置公益自行车站点，福彩亭作为管理公益自行车站点的配套设施也随之建起。“公益自行车当年就运营了，但店铺门前的福彩亭一直处于关门状态。”赵女士说，直到今年四五月份，福彩亭正式开门营业，出售方便面、矿泉水、烟等物品，随后经营范围越来越广。

　　“这和此前福彩管理中心的宣传严重不符，当时宣传说福彩亭最多卖福利彩票，不经营其他商品。”赵女士边说边拿手机找出了一篇之前《洛阳日报》（2013年5月10日第5版）的报道。在报道中，洛阳福彩管理中心负责人张洪涛表示，公益自行车项目是一项全免费纯公益的项目，为使其持续性发展，各福彩亭或许会出售福利彩票，但不会经营其他商品。

　　“除了我家门前这个福彩亭经营烟、冷饮外，周边多个福彩亭几乎都如此，而出售彩票的并没有多少。”赵女士说，这不是在借公益圈地挣钱吗？

　　走访

　　多数福彩亭“变身”小商店，且商品种类齐全

　　随后，记者来到位于厚载门街与政和路口的一处福彩亭查看，亭内的货柜被分为六部分，其中仅一部分摆放着彩票，其余五部分则是方便面、瓜子等商品；在里面的货架上摆放有部分烟和饮料，地上则堆放着矿泉水。“四五月份刚开门，东西还都不全，正准备再批发一些，到时候生意会好一些。”该福彩亭管理员刘女士说，夏天到了，她打算购买一个立式冰柜，用于摆放饮料和矿泉水。

　　在展览路与广利街交叉口附近的公益自行车站点，福彩亭上除了标注与福彩有关的公益宣传语外，还有“烟酒冷饮”四个大字，格外醒目。亭内，同样摆放有各样糖果、槟榔、烟酒、冷饮等商品。“我只是一个店员，被人家雇来看店的，一个月1000多块钱。”亭内一位女士告诉记者，这个亭子是老板的，一直都在出售这些东西。

　　连续多日，记者相继走访洛龙区、老城区、西工区等12个公益自行车站点，其中5个站点的福彩亭处于关门状态，另外7个虽然处于开门营业状态，但均售有烟酒冷饮等商品。

　　讲述

　　卖彩票收益少，之后才开始允许兼营烟酒冷饮

　　走访中，多位福彩亭管理员向记者讲述了他们售卖烟酒冷饮的过程及原因。

　　“售卖彩票以外的商品，我们也是被迫无奈，而且福彩管理中心也都知道。”洛龙区一刘姓管理员说，她接手福彩亭时，向洛阳福彩管理中心交了47000元左右的押金，同时福彩管理中心的工作人员告诉她，平时要负责停放公益自行车、办理借车卡。“这些不仅没有任何收益，而产生的电费等还需要我们自行支付，福彩管理中心也不给我们发任何工资”。

　　“卖彩票没有收益吗？”面对记者的疑惑，王府井（中州中路店）附近的一福彩亭管理员告诉记者，平时很少有人来这儿买彩票，而且按照彩票百分之七的抽成计算，卖1000元他们才能获益70元。“像我这临近商场，人气还算旺，一天卖二三百元彩票是常有的事，但靠这点提成一天的饭钱都不够。”

　　“公益自行车运营两年多了，为啥现在还有福彩亭处于关门状态？是因为之前不让经营彩票以外的商品，利润很小，其中不少人也有工作，就再也不管理亭子了。”洛龙区一刘姓管理员说，后来，就开始让大家兼营烟酒冷饮了。 调查

　　福彩管理中心却成了福彩亭一个供货渠道

　　采访中，在洛龙区一福彩亭，记者见到了这样一幕：一中年男子正在为福彩亭管理员“出谋划策”，推销一些商品。“你这东西太少了，天热了，你应该批发一些冰糕，多整些，我这还能直接送一个冰箱。”该男子说。

　　“你那冰糕都是单价3块钱以上的，太贵，你还是想法赶紧给我弄一个立式冰柜吧，天热，人都不喜欢喝常温的。”该福彩亭管理员说。

　　“我回去和商家沟通沟通，看看能否协调一个过来再说吧。”该男子说。

　　聊天中，这位福彩亭管理员告诉记者，该男子姓贾，是洛阳福彩管理中心的工作人员，平时办理了借车卡后，都是这名男子来取。“生意不好做，刚开业，从福彩管理中心批发一些喝的、吃的，进价普遍高，像550ml瓶装农夫山泉在福彩管理中心（工作人员）那里，一箱是28元，而在经销商那里才25元。”该福彩亭管理员告诉记者，她之前曾在景区售卖过饮料，因此对饮料类的进价比较熟悉。

　　采访中，多位福彩亭管理员向记者证实，他们的不少货都是通过洛阳福彩管理中心工作人员批发的。 回应

　　目前部分亭子可兼营冷饮不清楚之前“只售彩票”的报道

　　8日下午3时许，记者来到中国福利彩票公益自行车洛阳管理中心，当问及哪位领导可接受记者采访时，一名自称姓周，是“刮刮乐”部门负责人的工作人员表示：“领导出差了，下午两点的火车刚走，这方面的问题其他人都无权接受采访，没办法回答你的问题，只能等领导出差回来再说。”

　　随后，记者主动留下电话，希望在其向领导汇报后，能尽快联系记者。然而，截至昨日下午6时，记者未收到任何回复。

　　与此同时，昨日上午10时许，记者拨打洛阳福彩公益自行车管理中心事业部电话，该部门一女性工作人员告诉记者，一期建设的福彩亭（主打色为灰色）不可以卖彩票以外的东西，二期建设的福彩亭（外表色由红白绿构成）虽可以卖，但因相关证件还没办下来，烟酒暂时还不能卖，饮料之类的可以卖，这主要是给管理员的一种补贴。“那从哪进货？”面对这一问题，对方称，为了保证商品的卫生和健康，福彩亭需要进货时，管理员可以列个进货单，向他们打报告，然后由福彩管理中心直接和厂家联系进货，如发现从其他渠道进货，将会受到相关处罚。对于其负责人先前称福彩亭最多只售卖彩票的报道，她表示不清楚。

　　采访中，洛阳市规划局办公室工作人员告诉记者，洛阳市福彩公益自行车站点一般经过他们规划审批，但至于其是否需向有关部门支付相关费用，她不清楚，建议记者咨询洛阳福彩管理中心的行业主管部门洛阳市民政局。

　　随即，记者联系上洛阳市民政局，该局工作人员对福彩亭占道路修建是否需交费，以及此前媒体报道称福彩亭最多只售卖彩票的报道，均称不知道。

　　昨日上午11时30分许，记者联系上洛阳福彩管理中心并表明采访意向，以期能采访到该中心负责人张洪涛。该中心一王姓工作人员告知，领导不在单位，下午会向领导转达记者的采访请求。

  　然而，截至昨日晚上记者发稿时，仍未收到任何回复。

　　相关链接

　　据此前媒体报道，洛阳福彩公益自行车的建设模式为全免费纯公益性模式，这种模式由河南省福彩中心使用专项资金建设及维护，这在全国属首例。